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元旦過后，厲廣輝沒有時間在山東濟南久待，又趕到了200公里之外的山東菏澤市鄆城縣李集鎮。這里是他揮灑智慧的新戰場。在李集鎮，厲廣輝擁有多重身份：他首先是掛職干部—李集鎮第一鎮長;同時，他還是山東省農科院農作物種質資源研究所博士，擅長蘆筍和花生遺傳育種與栽培。但他更看重的是科技特派員身份，肩負著山東獨有的科技特派員創新創業共同體(以下簡稱科特派共同體)在當地的深度落地與模式探索。

在科特派制度推行了20年之后，如何改革創新以適應新時代需求成為當務之急。而科技大省山東一直在探索，科特派共同體便是山東給出的答案之一。

把七大力量擰成一股繩

科技人員攜帶技術、成果、資金等深入一線創新創業，解決“三農問題”，這是科技特派員制度的本義和初衷。但目前，科技特派員往往勢單力薄、缺少激勵，特別是缺乏利益共享的具體辦法，因而科技特派員常常不敢越雷池半步。

這時候，需要制度為他們撐腰，科特派共同體應運而生。

科技特派員與企業簽訂協議，破除“旱澇保收”和“義務勞動”，實行項目酬勞制度，同分享、共進退。這既是科特派共同體的要求，也是身為科技特派員的高尚與東營偉晟農科公司簽訂的“利益共同體合作協議”中的明確規定。該協議指出：在科技特派員參與的項目中，按照毛利率的20%為標準向科技特派員結算酬勞;若無收益或收益為負，則無酬勞分配。

在李集鎮，厲廣輝創辦了實體化運行機構——鄆城蘆筍產業技術研究院并擔任法人，此舉加快了新品種、新技術的推廣。在此平臺統籌協調下，企業提出制約發展的關鍵技術難題，并提供科研經費，科技特派員通過“揭榜掛帥”參與技術攻關;政府塑造環境，提供政策支持和配套服務……“政產學研金服用”七大力量擰成一股繩，瞄準一個目標共同努力。

上述案例揭示出科特派共同體的某些共性特色，即科技特派員不是一個人在戰斗，而是吸引眾多關鍵要素參與其中。

科技日報記者了解到，科特派共同體于2020年12月28日經山東省政府批準成立，由山東省農科院牽頭組建，聚集省內“政產學研金服用”等要素主體60多家，整合“政產學研金服用”各要素資源，構建創新鏈、產業鏈、人才鏈、利益鏈四鏈融合的工作推進新機制，實現人才下沉、科技下鄉，支撐打造鄉村振興的齊魯樣板。

“集團軍”深度介入產業鏈

從高校辭職創業后，胡風杰攜技術創業，將農業廢棄物“吃干榨盡”，每天將提純天然氣輸往工廠、家庭。但好景不長，非專業出身的胡風杰一度被“運行負荷低、產氣量低、固液分離效率低、沼液無法有效利用”等痛點“卡住了脖子”，由此造成了二次污染。自己也從一家環保企業，變成了“被環保治理的對象”。

此時，來自公共衛生、重大疫病防控、農業環境、有機肥等戰線的科技特派員齊心協力，分工協作，胡風杰的難題迎刃而解。

在科特派共同體的制度設計下，身懷絕技的科技特派員瞄準鄉村振興中的某些痛點，卻不再單打獨斗，更多地以“集團軍”的面貌出現，深度介入整個產業鏈條，打造了一批全產業鏈鄉村振興樣板示范區。

我國是世界第三大牛肉消費國，而主要產于山東省西南部的菏澤、濟寧兩市的魯西肉牛是中國牛肉產業版圖中的一張王牌。如何推動魯西肉牛在新時代高質量發展?

在科特派共同體的統籌下，30余名科技特派員對接5家龍頭企業，60個養殖合作社、50個養殖專業村，打造產業鏈條完整、縣域分工合理、種群結構優化、品牌優勢突出的肉牛產業集群。

通過制度將科技特派員與產業、企業的利益捆綁，“我中有你，你中有我”的結果便是雙贏，同時也對科技特派員的視野、水平提出了高要求。

在李集鎮，厲廣輝為當地引入了國際化平臺。他推動山東省農科院、美國沃克兄弟公司和鄆城久源農科公司聯合成立了中美蘆筍聯合實驗室，與波茲南生命科學大學成立了中波生物技術聯合實驗室。他推動申報2021年度菏澤市領軍人才特殊支持計劃，引進聘用波茲南生命科學大學兩位外籍專家，引入國際蘆筍協會委員、美國沃克兄弟公司陳文靜博士為科技顧問，為鄆城蘆筍產業發展提供科技支持。

科特派共同體聚焦鄉村振興、黃河流域生態保護和高質量發展、革命老區振興發展等三大戰略需求，而在此平臺下，越來越多的科技特派員將實驗室建在田間地頭，將論文寫到了市場主體和農民兄弟的心坎里。

創新創業的春天來了

缺乏有效的組織形式和推進措施等問題曾長期困擾著科技特派員群體。對應的現實是很多地區沒有科技特派員的固定組織機構，科技特派員只能是兼職，創新創業服務屬于自發行為，科技特派員也只能在本職工作范圍內做些力所能及的公益服務。

這并不是長久之計。在鄉村振興巨大的人才需求面前，上述問題需要破解，而科特派共同體提供了一種方案。

去年3月初，《山東省科技特派員管理辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺，其中的激勵措施讓人眼前一亮：《辦法》從科技特派員推薦掛任縣區、鄉鎮或農業科技園區科技副職、遴選人員基層服務、在省科學技術進步獎中單列名額、支持科技特派員參與科研項目實施和參加科特派共同體等方面進行了正面激勵。

此后，《關于進一步激勵科技特派員創新創業的若干措施》(以下簡稱《措施》)再度加碼?！洞胧窂募哟罂铺嘏蓜撔聞摌I支持力度、強化科特派工作實績獎勵、鼓勵科特派扎根基層創辦企業、優化科特派發展環境四個方面，創新性提出了15條激勵措施。

可以說，這些政策、措施鼓勵科技特派員將論文寫到大地上，科技特派員創新創業的春天已經來了。

記者了解到，2022年，山東將構建科技特派員服務新格局，吸收“鴻雁”“頭雁”“歸雁”科技人才加入隊伍，同時從服務一產向二、三產業拓展;加快推進科技特派員分配收益制度改革，鼓勵高校、科研院所通過許可、轉讓、技術入股等方式支持科技特派員轉化科技成果，與服務對象結成利益共同體。

如今，在齊魯大地上，25名科特派共同體個人或團隊會員，與基層農業企業、農業合作社建立起了利益共同體，形成“利益共享、風險共擔”機制，加速了技術成果轉移轉化。

山東擁有10多萬個行政村，以及大批家庭農場、專業合作社、農業企業和基層農民，他們的科技需求旺盛。打造鄉村振興的齊魯樣板，也在呼喚更多高水平科技特派員的加入。

科特派共同體是新型平臺。按照官方定位，科特派共同體是鄉村振興人才的集聚地、農業科技成果轉化的集聚地、解決一線“卡脖子”技術的新平臺、創新要素優化配置的新平臺、創新創業的新高地。科特派共同體被時代、被政府寄予了深深地期望。

在希望的田野上，科特派共同體也渴望繼續書寫新的篇章。

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