元旦過后，厲廣輝沒有時(shí)間在山東濟(jì)南久待，又趕到了200公里之外的山東菏澤市鄆城縣李集鎮(zhèn)。這里是他揮灑智慧的新戰(zhàn)場(chǎng)。在李集鎮(zhèn)，厲廣輝擁有多重身份：他首先是掛職干部—李集鎮(zhèn)第一鎮(zhèn)長(zhǎng);同時(shí)，他還是山東省農(nóng)科院農(nóng)作物種質(zhì)資源研究所博士，擅長(zhǎng)蘆筍和花生遺傳育種與栽培。但他更看重的是科技特派員身份，肩負(fù)著山東獨(dú)有的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體(以下簡(jiǎn)稱科特派共同體)在當(dāng)?shù)氐纳疃嚷涞嘏c模式探索。

在科特派制度推行了20年之后，如何改革創(chuàng)新以適應(yīng)新時(shí)代需求成為當(dāng)務(wù)之急。而科技大省山東一直在探索，科特派共同體便是山東給出的答案之一。

把七大力量擰成一股繩

科技人員攜帶技術(shù)、成果、資金等深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決“三農(nóng)問題”，這是科技特派員制度的本義和初衷。但目前，科技特派員往往勢(shì)單力薄、缺少激勵(lì)，特別是缺乏利益共享的具體辦法，因而科技特派員常常不敢越雷池半步。

這時(shí)候，需要制度為他們撐腰，科特派共同體應(yīng)運(yùn)而生。

科技特派員與企業(yè)簽訂協(xié)議，破除“旱澇保收”和“義務(wù)勞動(dòng)”，實(shí)行項(xiàng)目酬勞制度，同分享、共進(jìn)退。這既是科特派共同體的要求，也是身為科技特派員的高尚與東營(yíng)偉晟農(nóng)科公司簽訂的“利益共同體合作協(xié)議”中的明確規(guī)定。該協(xié)議指出：在科技特派員參與的項(xiàng)目中，按照毛利率的20%為標(biāo)準(zhǔn)向科技特派員結(jié)算酬勞;若無收益或收益為負(fù)，則無酬勞分配。

在李集鎮(zhèn)，厲廣輝創(chuàng)辦了實(shí)體化運(yùn)行機(jī)構(gòu)——鄆城蘆筍產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院并擔(dān)任法人，此舉加快了新品種、新技術(shù)的推廣。在此平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，企業(yè)提出制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，并提供科研經(jīng)費(fèi)，科技特派員通過“揭榜掛帥”參與技術(shù)攻關(guān);政府塑造環(huán)境，提供政策支持和配套服務(wù)……“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七大力量擰成一股繩，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)共同努力。

上述案例揭示出科特派共同體的某些共性特色，即科技特派員不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，而是吸引眾多關(guān)鍵要素參與其中。

科技日?qǐng)?bào)記者了解到，科特派共同體于2020年12月28日經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)成立，由山東省農(nóng)科院牽頭組建，聚集省內(nèi)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”等要素主體60多家，整合“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各要素資源，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、利益鏈四鏈融合的工作推進(jìn)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才下沉、科技下鄉(xiāng)，支撐打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。

“集團(tuán)軍”深度介入產(chǎn)業(yè)鏈

從高校辭職創(chuàng)業(yè)后，胡風(fēng)杰攜技術(shù)創(chuàng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)廢棄物“吃干榨盡”，每天將提純天然氣輸往工廠、家庭。但好景不長(zhǎng)，非專業(yè)出身的胡風(fēng)杰一度被“運(yùn)行負(fù)荷低、產(chǎn)氣量低、固液分離效率低、沼液無法有效利用”等痛點(diǎn)“卡住了脖子”，由此造成了二次污染。自己也從一家環(huán)保企業(yè)，變成了“被環(huán)保治理的對(duì)象”。

此時(shí)，來自公共衛(wèi)生、重大疫病防控、農(nóng)業(yè)環(huán)境、有機(jī)肥等戰(zhàn)線的科技特派員齊心協(xié)力，分工協(xié)作，胡風(fēng)杰的難題迎刃而解。

在科特派共同體的制度設(shè)計(jì)下，身懷絕技的科技特派員瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興中的某些痛點(diǎn)，卻不再單打獨(dú)斗，更多地以“集團(tuán)軍”的面貌出現(xiàn)，深度介入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造了一批全產(chǎn)業(yè)鏈鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)。

我國(guó)是世界第三大牛肉消費(fèi)國(guó)，而主要產(chǎn)于山東省西南部的菏澤、濟(jì)寧兩市的魯西肉牛是中國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)版圖中的一張王牌。如何推動(dòng)魯西肉牛在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展?

在科特派共同體的統(tǒng)籌下，30余名科技特派員對(duì)接5家龍頭企業(yè)，60個(gè)養(yǎng)殖合作社、50個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整、縣域分工合理、種群結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌優(yōu)勢(shì)突出的肉牛產(chǎn)業(yè)集群。

通過制度將科技特派員與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的利益捆綁，“我中有你，你中有我”的結(jié)果便是雙贏，同時(shí)也對(duì)科技特派員的視野、水平提出了高要求。

在李集鎮(zhèn)，厲廣輝為當(dāng)?shù)匾肓藝?guó)際化平臺(tái)。他推動(dòng)山東省農(nóng)科院、美國(guó)沃克兄弟公司和鄆城久源農(nóng)科公司聯(lián)合成立了中美蘆筍聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與波茲南生命科學(xué)大學(xué)成立了中波生物技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。他推動(dòng)申報(bào)2021年度菏澤市領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃，引進(jìn)聘用波茲南生命科學(xué)大學(xué)兩位外籍專家，引入國(guó)際蘆筍協(xié)會(huì)委員、美國(guó)沃克兄弟公司陳文靜博士為科技顧問，為鄆城蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支持。

科特派共同體聚焦鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、革命老區(qū)振興發(fā)展等三大戰(zhàn)略需求，而在此平臺(tái)下，越來越多的科技特派員將實(shí)驗(yàn)室建在田間地頭，將論文寫到了市場(chǎng)主體和農(nóng)民兄弟的心坎里。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的春天來了

缺乏有效的組織形式和推進(jìn)措施等問題曾長(zhǎng)期困擾著科技特派員群體。對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)是很多地區(qū)沒有科技特派員的固定組織機(jī)構(gòu)，科技特派員只能是兼職，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)屬于自發(fā)行為，科技特派員也只能在本職工作范圍內(nèi)做些力所能及的公益服務(wù)。

這并不是長(zhǎng)久之計(jì)。在鄉(xiāng)村振興巨大的人才需求面前，上述問題需要破解，而科特派共同體提供了一種方案。

去年3月初，《山東省科技特派員管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)出臺(tái)，其中的激勵(lì)措施讓人眼前一亮：《辦法》從科技特派員推薦掛任縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技副職、遴選人員基層服務(wù)、在省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)中單列名額、支持科技特派員參與科研項(xiàng)目實(shí)施和參加科特派共同體等方面進(jìn)行了正面激勵(lì)。

此后，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)再度加碼。《措施》從加大科特派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度、強(qiáng)化科特派工作實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)科特派扎根基層創(chuàng)辦企業(yè)、優(yōu)化科特派發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面，創(chuàng)新性提出了15條激勵(lì)措施。

可以說，這些政策、措施鼓勵(lì)科技特派員將論文寫到大地上，科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)來了。

記者了解到，2022年，山東將構(gòu)建科技特派員服務(wù)新格局，吸收“鴻雁”“頭雁”“歸雁”科技人才加入隊(duì)伍，同時(shí)從服務(wù)一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)拓展;加快推進(jìn)科技特派員分配收益制度改革，鼓勵(lì)高校、科研院所通過許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果，與服務(wù)對(duì)象結(jié)成利益共同體。

如今，在齊魯大地上，25名科特派共同體個(gè)人或團(tuán)隊(duì)會(huì)員，與基層農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社建立起了利益共同體，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，加速了技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

山東擁有10多萬個(gè)行政村，以及大批家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層農(nóng)民，他們的科技需求旺盛。打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，也在呼喚更多高水平科技特派員的加入。

科特派共同體是新型平臺(tái)。按照官方定位，科特派共同體是鄉(xiāng)村振興人才的集聚地、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的集聚地、解決一線“卡脖子”技術(shù)的新平臺(tái)、創(chuàng)新要素優(yōu)化配置的新平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。科特派共同體被時(shí)代、被政府寄予了深深地期望。

在希望的田野上，科特派共同體也渴望繼續(xù)書寫新的篇章。