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某研究機構日前發布的一份報告顯示，全球已啟動或在建的智慧城市，有一半都在中國。但記者在調查中卻發現，“智慧城市不智慧”的情況普遍存在。不少受訪者表示，在生活中并沒有感受到技術對城市治理水平的提升，辦個事依然還是“跑斷腿”。一邊是項目推進的如火如荼，一邊是市民感受差強人意，問題究竟出在哪里?

眼下，信息技術正深刻影響著我們的生活，智慧城市的概念也快速來到我們身邊。所謂“智慧”，指的是依托大數據、物聯網、云計算、人工智能等，對城市的運行管理、服務方式進行改進，以實現城市治理的智能化。可現實卻是，許多城市雖然出臺了智慧城市建設規劃，但除少數先行先試的城市以外，大都是搭建一套“城市監測平臺”了事。“應用程序滿屏，遠程抄水表卻還沒實現”“查個信息，還要強行綁定手機號、銀行卡”“部門之間條塊分割，無法真正形成互聯互通、數據共享、業務協同，反而造成‘信息孤島’”……實踐過程中的種種問題提醒我們，建好這一“給城市裝大腦”的工程，更加需要治理智慧。

智慧城市建設，既是一個技術問題，更是一個理念問題，關鍵看能否堅持以人民為中心。高科技可以為發現“痛點”提供助力，但解決“痛點”還需要城市管理者親力親為、真心付出。現在很多地方的智慧城市建設之所以讓人“獲得感”不強，很大程度就在于管理者圖其表，而忽視其里，過多地追求硬件設施上的“有”，而忽視了軟件服務上的“優”。城市治理要像繡花一樣精細，不僅是說治理觸角要伸向百姓生活的最細微處，更是在說，治理方案能夠對接到群眾最現實的想法訴求。概而言之，信息技術只是手段，服務群眾才是目的，本末倒置便陷入“心為物役”了。高科技只圖有而不圖用，同樣是一種“懶政”思維，這在智慧城市建設過程中尤當避免。

從決策層面來看，智慧城市建設需要謀定而后動。比如，在建設前，有沒有進行可行性論證，是否能起到便民高效的作用?在建設時，是堅持問題導向，還是為建設而建設?在投入使用后，如果群眾使用體驗不佳，能否及時進行調整完善?只有回答好這些問題，才不會讓智慧城市建設陷入一哄而上的盲目之中。筆者所在的城市，統一推廣12345市民服務熱線，整合多部門信息資源，打造一站式公共服務APP，受到好評。而統一數據的背后，是打破數據分割、打破利益格局的改革，是提高公共管理和服務水平的努力。

今天的中國，城市化仍在深度推進，保障城市平穩運行，構建城市治理體系，塑造良好城市文明，都需要讓城市更加智能。但技術能發揮幾成功效永遠掌握在使用者手中，各地政府應當做好頂層設計，把老百姓的獲得感時刻放在心上，才能讓技術紅利惠及居民生活。

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智慧城市建設切莫盲目跟風

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