構建人與自然生命共同體,打造美麗未來
當今世界正經歷百年未有之大變局,不僅僅是政治、經濟、軍事、科技等格局發生了變化,人與自然的關系也正面臨前所未有的沖突。這種沖突直接關系到全人類共同的發展與未來,沖突的解決只有靠全球化的合作治理才能找到根本出路,人類迫切需要建立全新的生態文明理念與合作架構。習近平主席提出的“共同構建人與自然生命共同體”的倡議,為加強全球環境治理提出了中國方案,是實現人與自然和諧共生的必由之路。
把生態文明理念和生態文明建設寫入憲法
當今世界,隨著科學技術的迅猛發展以及工業化和現代化進程的加速,人類現行生存方式和生產方式與地球生態環境支撐能力的矛盾日趨加劇,人類不得不面對一系列生態環境危機。空氣污染、水資源短缺、氣候變暖、石油枯竭等接踵而至,已成為制約經濟社會發展的瓶頸,對人類生產和生活構成了嚴峻威脅和挑戰。
如何處理好人與自然的關系,習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”等科學論斷,并且一直將綠色發展理念貫穿于治國理政實踐之中。生態興則文明興,生態衰則文明衰。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。
黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,指出“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”,彰顯了中國共產黨以人民為中心的發展理念和實現中華民族永續發展的歷史使命。中國共產黨是世界上第一個把生態文明建設寫入自己執政綱領的執政黨,這一點充分體現了中國共產黨人的歷史責任感和時代擔當。中國已將生態文明理念和生態文明建設寫入憲法,納入中國特色社會主義總體布局。
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中明確指出,我們堅持和發展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,創造了中國式現代化新道路,創造了人類文明新形態。生態文明既是五大文明的重要組成部分,也是人類文明新形態的重要內涵。人類文明需要確立“人與自然和諧共生”的發展理念。
需要國際社會協調一致共同行動
全球氣候組織發布的最新報告顯示,2020年,全球范圍內發生了多種非常嚴重的極端天氣現象,讓世界經濟遭受了沉重打擊,加之新冠肺炎疫情的暴發,人類社會陷入前所未有的糟糕境地。面對地球氣候變化的嚴峻形勢,聯合國秘書長古特雷斯發出警告,應對氣候危機,各國都需要保持高度重視,因為巨大的代價之下,不斷加重的氣候危機能夠留給我們大家的時間已經不多了,甚至沒有可以被浪費的余地了。
應對危機,中國政府的行動與責任擔當令世界矚目。黨的十八大提出了建設“美麗中國”的目標,要求切實增強全民生態意識,切實加強生態環境保護,把我國建設成為生態環境良好的國家。踐行節能低碳理念,提倡綠色生活,促進綠色生產,共建小康社會,共享美麗中國。2020年9月,習近平主席在聯合國生物多樣性峰會上通過視頻發表重要講話,他強調,中國將秉持人類命運共同體理念,愿承擔與中國發展水平相稱的國際責任,提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和,為實現應對氣候變化《巴黎協定》確定的目標作出更大努力和貢獻。中國剛剛實現全面建成小康社會的目標,到世紀中葉建國一百年時,我國要基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。第二個百年目標的奮斗期與“雙碳目標”期基本重合,在雙碳目標下實現新發展,條件更嚴苛,任務更艱巨。中國的雄心與努力為國際社會所稱道,中國實現碳達峰到碳中和所用時間將遠遠短于發達國家所用時間。
然而,由于國家間的政治與利益沖突,全球范圍的環境共同治理陷入爭議與徘徊的困境,難以實現全球一致的行動。在人類社會遲緩的行動中,全球溫室氣體濃度以及陸地海洋的溫度仍在持續上升,今年波及全球的極端高溫與洪水等氣候異象,已讓世人震驚。氣候變化問題已經不是一個單純的科學問題,地緣政治、大國外交、經濟發展等問題已與氣候變化問題交織在一起,成為21世紀人類最大、也是必須應對的挑戰。國際社會必須以前所未有的雄心和行動來面對挑戰,推動人類社會進入一個全新的碳中和時代。
多項舉措促進人與自然和諧共生
實現全球碳中和目標,僅靠一國一地的作為是不可能的,必須要有世界各國共同努力、通力合作。黨的十九大報告明確提出:“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化。”“和諧共生”就是融洽生活或者共容發展,強調人與自然之間緊密互動、相互依存的關系。“生命共同體”更是強調生態環境是人類生存最為基礎的條件,是人類社會持續發展最為重要的基礎。人與自然和諧共生,與中國古代先哲早在3000年前提出的“天人合一”宇宙觀一脈相承。人類有責任和義務協調處理好人與天地萬物之間的關系,維護好我們賴以生存的地球空間和自然界的和諧。
在聯合國生物多樣性峰會上,習近平主席提出要做到“六個堅持”:堅持人與自然和諧共生,堅持綠色發展,堅持系統治理,堅持以人為本,堅持多邊主義,堅持共同但有區別的責任原則,這是“生命共同體”形成與發展的要旨。堅持這六個行動原則,要加強以下方面的工作:
一是抓住當前重要的戰略機遇期,進一步推動產業轉型升級,更好適應高質量發展和構建新發展格局,堅持綠色發展,切實保證碳中和目標的如期實現。
二是積極推進以聯合國為中心的全球治理架構,建立各國平等協商的多邊機制,確立大國間互信、合作、相向而行的協同關系,引領國際生態環境治理健康、有序發展,實現多方互利共贏。要堅決反對個別大國的強權操控,以及將生態問題政治化,形成新的生態霸權。
三是要歷史的、科學的、綜合的、公允的考慮各國在碳減排責任劃分上的權利與義務,特別是對關系發展中國家生存權與發展權的碳排放需求予以保證。發達國家因其歷史排放的碳積累,應承擔更大的減排責任與義務,應對發展中國家提供相應的資金與技術支持。
四是應建立多國共同參與的碳減排監測、核查與評估體系,建立起全新的低碳發展監測網絡系統,使之成為全球可信的新型網絡架構。這一網絡應以物聯網和人工智能為基礎,實現信息網絡與新能源網絡的有機結合。
五是應基于科學、客觀、公正的碳排放與碳固定國際核查平臺,建立全球的碳稅與碳匯交易體系。碳稅與碳匯金融化、市場化、國際化是必然趨勢,但應避免其與單一國家的貨幣掛鉤,形成繼石油美元之后新的國際貨幣霸權。現在的碳排放核定主要在生產端,應綜合考慮生產端與消費端的碳排放,形成合理分攤機制。應在聯合國框架內多邊協商,審慎制定和采取碳邊境稅政策,避免形成新的關稅壁壘。
六是應建立國際低碳技術轉移機制,打破碳中和共性及關鍵技術的不合理技術壟斷,以碳稅、碳匯國際交易管理稅為基礎,建立國際碳中和發展基金,解決碳中和技術轉移的費用支付問題,促進低碳技術的全球性溢出與擴散。
全球實現碳中和的目標并非易事,需要各國攜起手來共同推動才能完成。構建人與自然和諧共生的生命共同體,確立國家間互信、合作、相向而行的協同關系,是引領國際生態環境治理健康、有序發展的關鍵。