數據安全關乎國家安全，數據安全產業的健康成長是國民經濟穩定有序發展的基石。

隨著數字技術的飛速發展，數字經濟已經成為國民經濟發展的新動能，數據在國民生活中的重要性日益凸顯。數據作為新的生產要素，被稱為“21世紀的石油”。發展數字經濟，首先要充分發揮數據的潛能，而數據作為數字經濟的核心要素之一，其安全的重要性毋庸置疑。

當前，數據安全備受重視。提升數據安全能力的實際支撐力量、推動數據安全產業發展已刻不容緩。有專家指出，我國數據安全產業發展面臨起步晚、基礎弱、增長機制不完善等挑戰，但國家高度重視、市場需求旺盛等也帶來了良好的發展機遇。如何培育并促進我國數據安全產業健康發展正成為全社會高度關注的焦點。

數字經濟的高速發展使數據安全在國家安全體系中的重要地位進一步明確。黨中央、國務院高度重視數據的安全性，統籌協調國家數據安全的重大事項，并將數據安全視為事關國家安全與經濟社會發展的重大問題。

近年來，互聯網、云計算等業務迅速普及，在促進國家信息技術創新和數字經濟產業發展的同時，也為國家安全、產業安全以及個人隱私等帶來了諸多問題，我國在網絡安全和數據治理方面的政策不斷出臺，立法體系不斷完善，對于數據安全的監管力度不斷加大。

中國信息通信研究院此前發布的《數據安全技術與產業發展研究報告》表示，我國目前尚未形成專門針對數據安全產業的國家頂層規劃，數據安全產業發展政策有待進一步明確細化。

數據安全產業仍在孕育期

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，加強涉及國家利益、商業秘密、個人隱私的數據保護，加快推進數據安全、個人信息保護等領域的基礎性立法，加強數據資源全生命周期安全保護。

去年9月，《中華人民共和國數據安全法》正式實施，數據作為關鍵生產要素，被提到了前所未有的位置。數據是國家基礎性戰略資源，沒有數據安全就沒有國家安全。發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，加快形成以創新為主要引領和支撐的數字經濟，更好服務我國經濟社會發展，完善數據安全治理體系，以安全保發展、以發展促安全。

然而，數據安全作為新興產業，從發展規律來看，產業發展初期面臨制度體系、技術和管理體系、產品體系、標準體系、人才體系、評價體系、生態體系等不完備的問題，對產業及企業發展形成諸多制約。

去年12月，中國信息通信研究院發布了《2021數據安全行業調研報告》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示，目前企業的數據安全意識逐步覺醒，監管驅動是企業開展數據安全能力建設的一個主要動力。防范數據安全風險事件的發生、保障業務運營以及企業自身的發展需要成為企業在數據安全建設中的關注焦點。

此外，《報告》認為，我國數據安全已經到了發展的關鍵期，未來對于數據安全的需求會越來越大，同時對于服務能力和產品能力的要求也會越來越高。一方面給企業發展的數據安全帶來了挑戰;另一方面也將創造廣闊的數據安全市場。

產業發展良好未來可期

當前，我國互聯網行業蓬勃發展，消費互聯網、工業互聯網等細分領域正面臨轉型升級的歷史機遇。國盛證券的研究報告認為，僅滿足用戶能使用互聯網提供的各種服務的時代已經結束，互聯網消費升級時代已經來臨，那就是在為用戶提供互聯網服務的同時一定要重點解決隱私保護問題，讓用戶放心使用互聯網服務提供商所提供的服務。

數據這一新的資源，只有在交換流動中才能釋放出更大的價值，這已經成為各行業的基本共識。而如何對重要數據進行有效保護，就成為整個共享交換場景中的關鍵。

數據脫敏便是該領域重要的業務模式之一。數據脫敏是指對某些敏感信息通過脫敏規則進行數據的變形，實現敏感隱私數據的可靠保護。在涉及客戶隱私數據或者一些商業性敏感數據時，在不違反系統規則的前提下，對真實數據進行改造并供測試使用，如身份證號、手機號、卡號和客戶號等重要個人信息都需要進行數據脫敏。

與網絡安全服務相比，數據安全服務剛剛起步，業務模式不成熟，積累比較少，市場整體來說處于開拓階段，需要逐步培育，但數據安全服務的市場總體向好。工業和信息化部日前發布《“十四五”大數據產業發展規劃》，提出到2025年，我國大數據產業測算規模突破3萬億元，而數據安全產業在其中的占比相當可觀。

促進產業平穩健康發展

工業和信息化部網絡安全管理局副局長杜廣達在沙龍上表示，數據安全法出臺后，各行業、各領域數據安全保護意識和需求不斷提升，數據安全產業發展使命重大、前景廣闊。

與此同時，數據的多歸屬性、流動性和多樣性等不同于傳統生產要素的特性，使安全風險在數字經濟和產業動態運行的條件下被不斷放大，安全治理問題更為復雜，面臨各種新挑戰、新風險。

對此，中國軟件評測中心相關負責人向記者表示，要快速培育壯大我國數據安全產業，迫切需要為各類數據安全產業主體提供持續、穩定、有效的交流合作平臺與機制。

而對于如何構建交流合作機制，中國軟件評測中心相關負責人表示，首先，依托中國計算機行業協會數據安全專業委員會，設立專家委員會和若干專項工作組，集聚行業力量，開展專項工作，促進交流合作。其次，合力打造一個產業交流合作平臺。通過產業公共服務平臺向產業主體提供公共服務，并以此作為數據安全產業交流合作的平臺。最后，通過舉辦一系列產業活動，包括系列沙龍、數據安全大賽、數據安全產業發展成果展、數據安全產業發展論壇、數據安全產業大會等，加深行業之間的交流溝通，共同促進數據安全產業整體的發展。

(記者 方正梁)