科技成果的評(píng)價(jià)好比“定音錘”，隨著錘聲響起，成果或高或低或強(qiáng)或弱，似乎立判分明。

但事情往往沒這么簡(jiǎn)單。曾經(jīng)有家南方的科研機(jī)構(gòu)，向北方某企業(yè)轉(zhuǎn)讓一套產(chǎn)業(yè)化工藝及技術(shù)，盡管此前有著大量用戶使用和市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)，但在成果專業(yè)評(píng)價(jià)時(shí)遭遇“技術(shù)指標(biāo)不全”的評(píng)議“瓶頸”，致使受讓方最終以3倍的價(jià)格另尋他方，不料引進(jìn)的工藝技術(shù)是這家科研機(jī)構(gòu)的前一代成果，結(jié)果企業(yè)“打掉牙往肚里吞”，這家科研機(jī)構(gòu)的“切膚之痛”亦可想而知。

這樣的例子還有不少，究其原因，看似雙方“準(zhǔn)備功課不足”，實(shí)則是科技成果的評(píng)價(jià)重表象輕內(nèi)涵、重程序輕結(jié)果使然，也窺視出當(dāng)下科技成果評(píng)價(jià)體系中評(píng)價(jià)分類模糊、評(píng)價(jià)指標(biāo)錯(cuò)位的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”之一斑。

對(duì)一項(xiàng)科技成果的評(píng)價(jià)，“評(píng)什么”“誰來評(píng)”“怎么評(píng)”和“怎么用”，近日國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，對(duì)基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果及技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，給出了提綱挈領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)答案，也使得長(zhǎng)期困擾科研機(jī)構(gòu)及人員“望錘興嘆”的復(fù)雜心理有了厘清路徑。

毫無疑問，科技成果評(píng)價(jià)體系所具有的判斷、選擇、預(yù)測(cè)、導(dǎo)向等功能，使其成為我國(guó)科技管理的重要手段，也是保障科技發(fā)展順利進(jìn)行的最基本的運(yùn)行機(jī)制。但也應(yīng)該看到，隨著國(guó)家科技創(chuàng)新體系的建立和不斷完善，我國(guó)現(xiàn)有的科技成果評(píng)價(jià)體系暴露出評(píng)價(jià)制度不健全、評(píng)價(jià)體系不完善、評(píng)價(jià)方法不規(guī)范等問題，在一定程度上難以客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況。

我國(guó)是科技成果數(shù)量生產(chǎn)大國(guó)，每年完成評(píng)價(jià)的科技成果數(shù)以萬項(xiàng)。另一方面，由于在科技成果評(píng)價(jià)體系建設(shè)上起步較晚，在門類設(shè)置上往往沿用著“一刀切”的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式。雖然其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度以及難度、復(fù)雜度、成熟度等等，但實(shí)際操作起來涉及多樣化的具體標(biāo)準(zhǔn)。如何應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，既有角度和立場(chǎng)問題，也存在著客觀和理性的判斷。

《指導(dǎo)意見》明確，要健全完善科技成果分類評(píng)價(jià)體系，針對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等不同類型成果的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)目的形成細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值。這是時(shí)代指向，也是科技進(jìn)步的必答題。

誠(chéng)然，一個(gè)評(píng)價(jià)體系的確立、健全和完善，并非一蹴而就，以《指導(dǎo)意見》中提出的“探索建立重大成果研發(fā)過程回溯和階段性評(píng)估機(jī)制”為例，便涉及自然科學(xué)中有效機(jī)理的諸多模式運(yùn)用。但萬變不離其宗，習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)面向”的科學(xué)論斷，當(dāng)為立根之基、引水之源。

懸衡而知平，設(shè)規(guī)而知圓。毫不夸張地說，科技成果國(guó)家賴之以強(qiáng)、企業(yè)賴之以贏，只有立足成果看發(fā)展、深耕細(xì)作謀進(jìn)步，才能樹好科技評(píng)價(jià)體系這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，畫好民族復(fù)興征途上科技創(chuàng)新的“同心圓”。