是什么讓消費者對新能源汽車望而卻步呢?是充電樁分布不完善、充電速度慢，是續(xù)駛里程短、不敢跑長途，是技術升級快、貶值速度也快，還有一點原因是保險費用高、理賠難。不過，新能源車險面臨的尷尬局面很快就要成為歷史了。

8月4日，中國保險行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《中國保險行業(yè)協(xié)會新能源汽車商業(yè)保險專屬條款(2021版征求意見稿)》(以下簡稱《示范條款》)，向社會公開征求意見?！妒痉稐l款》不僅將消費者最關心的三電系統(tǒng)納入保障范圍，還囊括了自燃、電網(wǎng)故障、充電樁、智能輔助駕駛軟件等，給新能源汽車消費者吃了一顆定心丸。

擴充責任　明確爭議

綜觀本次《示范條款》征求意見稿，亮點頗多。對此，上海陽昌保險公估總經(jīng)理龐博分析稱，一是擴充保障責任。新能源車險條款，結合了新能源汽車風險特征、風險場景，在傳統(tǒng)商業(yè)車險條款的基礎上，對消費者重點關注的“用電安全”和“火災事故”的熱點問題，進行了保險責任的擴充。比如車輛損失險中，重點明確了“三電系統(tǒng)”及出廠設備屬于車損險的保險責任，由保險人負責賠償;同時在車輛損失險、第三者責任險、車上人員責任險3個主險中，均明確了意外事故(含起火燃燒)。

二是明確了爭議。如新能源車的使用狀態(tài)包括：行駛、停放、充電及作業(yè)。在責任免除中刪除了有歧義的“在營業(yè)性場所維修、保養(yǎng)、改裝期間”的“營業(yè)性場所”五個字，意味著新能源車險條款，即便不考慮由于車身結構本身的差異所增加的保險責任部分，其在通用保險責任上，仍比傳統(tǒng)商業(yè)車險條款更為寬泛。

三是新增五個熱門附加險，擴充新場景下車險外責任。新增的五個附加險為，外部電網(wǎng)故障損失險、自用充電樁損失保險、自用充電樁責任保險、智能輔助駕駛軟件損失補償險、火災事故限額翻倍險。前三項都是與新能源汽車相配套的設施，但嚴格意義上講，它們并不屬于汽車標的本身，而是屬于非車險范疇;加上對傳統(tǒng)商業(yè)保險很難就軟件升級費用進行合理定價問題的關注，說明新能源專屬車險不局限于保險本身的變化，更將指導我國汽車產(chǎn)業(yè)走向電氣化、智能化、共享化的車險模式。

四是明確新能源車險的折舊率，讓新能源汽車殘值更有保障。相比傳統(tǒng)車險0.6%的折舊率，新能源車險的折舊率根據(jù)燃料類型，分為純電動汽車、插電式混合動力與燃料電池汽車兩檔。其中純電動汽車折舊明顯高于其他車型，且價格越低，折舊越快。

破解車主痛點

事實上，在《示范條款》征求意見之前，由于新能源汽車保有量小、使用分散，保險公司對這塊業(yè)務重視程度還不足。同時，在傳統(tǒng)領域，各項保險都有一定的費率厘定標準，但新能源汽車的費率厘定并無樣本可供參照，所以保險公司也只能參照傳統(tǒng)汽車定損。隨著保有量的增長，為新能源汽車制定專屬保險就顯得尤為必要。

熊貓保險科技創(chuàng)始人兼CEO王剛分析，從消費者角度來看，雖然購買電動車時，政府會給予一定補貼，但由于保險公司在新能源汽車鑒定維修等方面的技術限制，大多數(shù)保險公司仍會按照車輛補貼前的價格來計算保費，但在理賠時卻按照補貼后的價格進行，致使電動車的保費普遍比燃油車高出一大截。即使有保險公司按補貼后售價計算保費，也會增加一些條件和項目。值得一提的是，人為事故造成的電池損壞，保險公司是不理賠的，要車主自掏腰包。

新能源汽車保費高的根源在于賠付率高，大概高出20%左右。特別是電池系統(tǒng)占到新能源汽車總成本的近40%，三電系統(tǒng)占到新能源車成本的近60%，一旦電池或者三電系統(tǒng)損壞，保險公司將面臨高額賠償。所以保險公司對三電系統(tǒng)是不愿意承保的，甚至一些事故率高的新能源車品牌會遇到買保險難的尷尬。王剛分析指出：“這樣的虧損業(yè)務，少有保險公司愿意接單。”

針對當前600萬新能源車主沒有專屬保險、傳統(tǒng)燃油車條款并沒有將三電系統(tǒng)納入保障范圍，且目前新能源汽車技術不夠成熟、自燃現(xiàn)象時有發(fā)生的痛點，《示范條款》推出專屬保單，且保障范圍明顯區(qū)別于燃油車，解決了當前理賠過程中的大部分痛點，讓新能源車主享受到更充分的保障，也解決了消費者十分關注但保險行業(yè)普遍回避的風險問題，倒逼行業(yè)必須重視新能源汽車及其電池的風險研究和管理。

迎接市場爆發(fā)

千呼萬喚始出來，新能源專屬車險的到來恰逢其時。截至2021年6月底，我國新能源汽車保有量達603萬輛，占汽車總量的2.06%。上半年新注冊登記新能源汽車110.3萬輛，與去年同期相比增加77.4萬輛，增長234.92%，創(chuàng)歷史新高。新能源汽車新注冊登記量占汽車新注冊登記量的7.80%。

國務院在印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021～2035年)》的發(fā)展愿景中提到，2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。新能源汽車未來巨大的空間也將推動新能源車險需求的提升，這會是未來車險的一個重要細分賽道。

事實上，為了打消新能源車主的理賠顧慮，推出新能源專屬車險早已提上議事日程。2018年8月，中國保險行業(yè)協(xié)會第一次向行業(yè)征求《新能源汽車綜合商業(yè)示范條款》。2020年9月，《關于實施車險綜合改革的指導意見》實施，其中第九條亦提出支持行業(yè)制定新能源車險，探索新能源汽車保險創(chuàng)新產(chǎn)品。

分子實驗室創(chuàng)始人劉揚指出，新能源汽車已成為我國未來的核心產(chǎn)業(yè)之一，是關系到國家經(jīng)濟與民生穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。新能源車險恰逢國家新能源汽車大戰(zhàn)略的政策機遇，中國保險業(yè)更應該在國家汽車產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)迭代升級與數(shù)字化大基建的歷史洪流中，發(fā)揮自身價值，一方面化解新能源汽車在產(chǎn)、銷、用、收閉環(huán)中的風險，打消消費者選擇顧慮;另一方面推動新能源車行業(yè)標準建設、評級建設，改善質量和用戶體驗。

當前，新能源汽車對車險市場的整體影響有限，對各家保險公司機會相對均等，增量市場下的改革創(chuàng)新風險較低，壓力較小，試錯空間大，不妨把步子邁得更大一些;在示范和指引的原則框架下，鼓勵各保險公司積極投身新能源車險的產(chǎn)品創(chuàng)新、定價創(chuàng)新、運營創(chuàng)新和風險管理創(chuàng)新上。

有待進一步完善

《示范條款》的推出為各公司經(jīng)營新能源車險提供了經(jīng)營標準，為新能源車險發(fā)展鋪墊基礎設施，深受歡迎。當然，《示范條款》目前尚屬征求意見階段。

龐博指出，新能源車險專屬條款的保險責任縱然進一步擴大，但置于保護消費者利益的綜改目標之下，在綜改后自主定價系數(shù)仍要進一步打開的趨勢下，費率仍將只低不高。這也注定，隨著新能源汽車技術的快速迭代，新能源車險條款的完善絕不會止步，未來新能源車險條款的修訂將會常態(tài)化。

雖然行業(yè)在2018年時曾經(jīng)設計了“車電一體”和“車電分離”兩套新能源車險條款，但考慮到我國車電分離技術尚處于探索期、車電分離下車身與電池權屬不清晰、行業(yè)目前無法準確實時獲取電池狀態(tài)等條件限制，本次新能源車險條款，仍然未對新能源汽車進行兩種技術路線的進一步細分。短期內，新能源車險條款對“車電一體”和“車電分離”兩套技術模式均適用。但未來，應考慮逐步出臺“車電分離”專屬條款。

車車保險相關負責人建議，《示范條款》明確“新能源汽車”的定義，即包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池汽車。但值得注意的是，《示范條款》中剔除了對發(fā)動機的保障，給混合動力汽車造成一定風險缺口，希望能更全面考慮到各類新能源汽車的情況。

王剛則認為，在不同地域和不同天氣下，電池衰減對消費者的使用和體驗至關重要，但電池衰減的損耗，卻并不在《示范條款》的保險責任范疇內，這一點值得探討。當然，更多細節(jié)還需要在文件落地后的實踐中檢驗和探索。特別是，理賠次數(shù)和金額直接關系著第二年的保費定價，行業(yè)規(guī)律一般是理賠多集中出現(xiàn)在一個保險周期的后半程，所以至少要半年以上才能初步觀察到《示范條款》的落地效果。

劉揚則提議，希望能進一步放開新能源汽車商業(yè)險改革步伐，把差異化定價、風險選擇、風險管理、服務創(chuàng)新等部分交給市場，鼓勵保險機構建立新能源汽車專業(yè)團隊，集智創(chuàng)新，利用中國新能源汽車發(fā)展的黃金時期，建立行之有效、符合市場機制和用戶需要的行業(yè)標準，解決困擾新能源車險發(fā)展的諸多問題。